1 引言 　　目前，我國大型水電工程建設(shè)已普遍采用項目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制和合同管理制度。工程建設(shè)實施階段，工程建設(shè)公司作為業(yè)主代表和工程項目管理的中心同勘察設(shè)計單位、監(jiān)理公司、工程施工承包單位及材料和設(shè)備供貨單位共同完成水電站這個特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)。由于這個“產(chǎn)品”的特殊性，在建設(shè)實施過程中如何快速、有效的建設(shè)好工程管理信息系統(tǒng)并成功的組織與實施，已得到了業(yè)主單位的高度重視。文章介紹了建設(shè)工程管理的項目總控模式，并合我國大型水電工程管理信息系統(tǒng)應(yīng)用情況，提出了快速、成功實施大型水電工程管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用模式和保障措施。 2 項目總控模式與管理信息系統(tǒng) 2．1 項目總控模式 　　建設(shè)工程業(yè)主需求的不斷變化和建設(shè)工程管理專業(yè)化的發(fā)展，產(chǎn)生了多種適應(yīng)不同工程條件的項目管理模式。項目總控模式就是適應(yīng)大型和特大型建設(shè)工程業(yè)主高層管理人員決策需要而產(chǎn)生的，它在20世紀90年代中期在德國首次出現(xiàn)并形成相應(yīng)的理論，并將其成功應(yīng)用于德國統(tǒng)一后的鐵路改造和慕尼黑新國際機場等大型建設(shè)工程。 　　大型建設(shè)工程的實施過程中，一方面形成工程的物質(zhì)流，另一方面，在建設(shè)工程參入各方之間形成信息傳遞關(guān)系，即工程的信息流。通過信息流可以反映工程物質(zhì)流的狀況。建設(shè)工程業(yè)主方的管理人員對工程目標(biāo)的控制實際上就是通過及時掌握信息流來了解工程物質(zhì)流的狀況，從而進行多方面策劃和控制決策，使工程的物質(zhì)流按照預(yù)定的計劃進展，最終實現(xiàn)建設(shè)工程的總體目標(biāo)。基于這種流程分析，大型和特大型工程項目管理在組織上可分為兩層：項目管理信息處理及目標(biāo)控制層和具體項目管理執(zhí)行層。項目總控模式的總控機構(gòu)處于項目管理信息處理及目標(biāo)控制層，其工作核心就是進行工程信息處理并以處理結(jié)果指導(dǎo)和控制項目管理的具體執(zhí)行。 　　項目總控模式有兩種類型。 （1） 單平面組織模式 　　業(yè)主方只有一個管理平面（獨立的功能齊全的管理機構(gòu)），一般只設(shè)一個項目總控機構(gòu)（簡稱PC機構(gòu)），稱為單平面項目總控模式。 　　在單平面組織模式中，PC機構(gòu)方的任務(wù)就是向項目總負責(zé)管理機構(gòu)提供決策支持服務(wù)。其工作內(nèi)容首先是協(xié)調(diào)和確定整個項目的信息組織，確定項目總負責(zé)管理機構(gòu)對信息的需求；在項目實施過程中，收集、分析和處理信息，并把信息處理結(jié)果提供給項目總負責(zé)管理機構(gòu)，以使其掌握項目總體進展情況和趨勢，作出正確的決策。 （2） 多平面組織模式 　　當(dāng)項目規(guī)模大，業(yè)主方設(shè)置多個管理平面時，PC機構(gòu)方也設(shè)置多個平面與之對應(yīng)，如圖1。 　　此時，總PC機構(gòu)對外服務(wù)于業(yè)主項目總負責(zé)管理機構(gòu)；對內(nèi)則確定整個項目的信息規(guī)劃，指導(dǎo)、規(guī)范并檢查分PC機構(gòu)的工作，同時承擔(dān)信息的集中處理。分PC機構(gòu)則服務(wù)于業(yè)主各子項目負責(zé)管理機構(gòu)，且必須按照總PC機構(gòu)所確定的信息規(guī)則進行信息處理。 　　PC機構(gòu)有兩類人員：一類是具有豐富的建設(shè)項目管理理論知識和實踐經(jīng)驗人員，另一類是掌握信息技術(shù)且有很強的實際工作能力的人員。他們不僅能科學(xué)的分析和處理建設(shè)工程實施過程中產(chǎn)生的各種信息，而且能組織開發(fā)適應(yīng)特定業(yè)主要求的建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)，從而可以大大提高信息處理的效率和效果，為業(yè)主管理人員提供更好的決策支持。 　　項目總控模式為我們建設(shè)水電工程管理信息系統(tǒng)明確了目標(biāo)，提供了一種較好的信息系統(tǒng)實施組織結(jié)構(gòu)。22．2 建設(shè)工程管理信息系統(tǒng) 　　管理信息系統(tǒng)是一個有人、計算機及其他外圍設(shè)備組成的以進行信息的收集、傳遞、存儲、加工和使用的系統(tǒng)。分析工程管理信息流，可知建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)不同于一般的企業(yè)管理信息系統(tǒng)，企業(yè)管理信息系統(tǒng)針對企業(yè)中的人、財、物等，是服務(wù)于企業(yè)管理系統(tǒng)的；建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)主要針對的是工程項目中投資、進度、質(zhì)量目標(biāo)的規(guī)劃和控制，是以建設(shè)工程系統(tǒng)為輔助工作對象，涉及參與工程建設(shè)各單位。目前，我國大型水電工程管理信息系統(tǒng)是由建設(shè)公司組織建設(shè)和實施，其內(nèi)容和功能已拓展并包含了公司辦公自動化等公司管理信息系統(tǒng)。 3 我國大型水電工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用情況 　　同國內(nèi)其他行業(yè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用一樣，早期的水電工程管理信息系統(tǒng)基本都是獨立自主開發(fā)，真正成功地全面投入應(yīng)用的較少。近兩年，隨著計算機及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，硬件、軟件及開發(fā)工具和應(yīng)用平臺的標(biāo)準(zhǔn)化，以及長期的水電工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)實踐，產(chǎn)生了一些應(yīng)用較為成功的水電工程管理信息系統(tǒng)，同時一些國外常用的項目管理軟件也在我國水電工程建設(shè)管理中得到應(yīng)用。 3．1 三峽工程管理信息系統(tǒng)及原型應(yīng)用 　　三峽工程管理信息系統(tǒng)(TGPMS)是由三峽總公司與加拿大AMI公司合作開發(fā)的大型集成化工程項目管理系統(tǒng)，1995年10月啟

鑒于復(fù)合土工膜部分現(xiàn)場觀測成果合成材料在工程應(yīng)用中具有一定的抗老化能力，故有些國家的某些文件中對其使用年限作了較為寬限的規(guī)定，如前蘇聯(lián)BCH07-74《土石壩應(yīng)用聚乙烯防滲結(jié)構(gòu)須知》中規(guī)定，聚乙烯土工膜可用于使用年限不超過50年的建筑物。奧地利林茨公司發(fā)表的“聚丙烯復(fù)合土工膜土工合成材料的長期性狀”一文中的結(jié)論寫道：“對聚丙烯的15年以上的現(xiàn)場應(yīng)用經(jīng)驗表明，它們的化學(xué)和生物穩(wěn)定性高；織物的最大損壞是在施工中；鋪設(shè)以后沒有大變化；……可預(yù)期超過100年的穩(wěn)定性。

動，1999年4月正式上線運行。該系統(tǒng)是在項目管理知識體系（PMBOK）的基礎(chǔ)上、結(jié)合三峽工程建設(shè)的實際情況，對AMI公司ＭＰＭＳ系統(tǒng)原型進行再造與開發(fā)而形成。系統(tǒng)經(jīng)過多年堅持不懈地組織實施，在三峽工程建設(shè)中得到了較為成功的應(yīng)用。TGPMS以數(shù)據(jù)為核心，功能包括編碼結(jié)構(gòu)管理、崗位管理、資金與成本控制、計劃與進度管理、合同管理、質(zhì)量管理、工程設(shè)計管理、物資與設(shè)備管理、工程財務(wù)與會計管理、壩區(qū)管理、文檔管理等13個子系統(tǒng)。支持各項工程管理業(yè)務(wù)，為工程各階段決策服務(wù)。 　　TGPMS在項目管理領(lǐng)域具有一定程度的通用性和較強的拓展性，系統(tǒng)可以集成辦公自動化和P3等專業(yè)軟件。作為一個原型系統(tǒng)，目前已在新疆的吉林臺、貴州的洪家渡、清江水布埡等水電工程建設(shè)中得到較好應(yīng)用。 3．2 公伯峽工程管理信息系統(tǒng) 　　公伯峽工程管理信息系統(tǒng)是基于現(xiàn)代工程建設(shè)管理的基本原則和公伯峽水電站工程建設(shè)的管理模式，以工程管理為基礎(chǔ)，以投資控制為核心，以合同管理為紐帶開發(fā)實施的。系統(tǒng)分計劃合同、工程管理、施工管理、企業(yè)輔助管理（企業(yè)網(wǎng)站、視景仿真、工程多媒體）、辦公自動化等五個子系統(tǒng)共三十四個功能模塊。 　　公伯峽工程管理系統(tǒng)開發(fā)工作從2001年8月開始，于2002年3月開發(fā)出原型系統(tǒng)， 2002年7月份部分模塊逐步開始試用，目前系統(tǒng)已全面投入運行。 3．3 常用的項目管理軟件 　　常用的專業(yè)項目管理軟件主要有綜合進度控制管理和合同及費用控制管理軟件兩大類。 　　綜合進度控制管理軟件有：Primavera公司P3和P3e、Microsoft Project、Welcom公司Open Plan 等等。P3 在大型和特大型建設(shè)工程中應(yīng)用最多，國內(nèi)一些大型發(fā)電集團已要求其工程承包單位必須采用P3進行工程施工的進度計劃管理。 　　合同及費用控制專業(yè)軟件主要國內(nèi)自主開發(fā)，如水電工程概預(yù)算、合同管理、財務(wù)軟件等等。 4 大型水電工程管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用模式和實施 　　建設(shè)工程一次性的特點又決定了水電工程管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用必須及時有效。為快速、成功地組織實施，應(yīng)重點落實以下幾個方面的工作。 4．1 確定管理信息系統(tǒng)建設(shè)模式 　　工程管理信息系統(tǒng)的實現(xiàn)和應(yīng)用有三種模式：自主開發(fā)專用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用模式、購買標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)軟件使用模式和引進較成熟的工程項目管理系統(tǒng)（原型）與開發(fā)相結(jié)合的實施模式。 　　自主開發(fā)系統(tǒng)首先要建立起基于數(shù)據(jù)處理、工作流程和崗位責(zé)任的信息結(jié)構(gòu)和管理模型，建模工作需要各級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員與信息技術(shù)人員經(jīng)過長期的調(diào)研、討論和需求分析才能完成，加上軟件的設(shè)計實現(xiàn)、開發(fā)、修改、穩(wěn)定、成熟等工作階段，這種方式需要眾多的人力資源配合和較長的開發(fā)周期。 目前國內(nèi)外流行的商業(yè)管理軟件大都只局限于某一個特定的領(lǐng)域，如：財務(wù)軟件、工程進度管理軟件、人事管理、工商業(yè)進銷存管理等，它們不是水電建設(shè)工程管理專業(yè)系統(tǒng)，不能從整體上滿足水電工程項目管理中涉及到的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)處理需求，在不同的專業(yè)部門之間，無法形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)操作標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)共享關(guān)系，不能達成協(xié)同工作和管理的要求。 　　引進較成熟的工程項目管理系統(tǒng)（原型）與開發(fā)相結(jié)合模式是一種很好的選擇。三峽等工程管理信息系統(tǒng)以及由其構(gòu)成的原型成功的應(yīng)用為采用這種模式提供了可能。系統(tǒng)原型的建設(shè)人員通過長期水電工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)實踐，已是掌握信息技術(shù)又有工程項目管理理論知識和經(jīng)驗的人員，他們不僅能科學(xué)的分析和處理建設(shè)工程實施過程中產(chǎn)生的各種信息，而且能根據(jù)工程管理實際情況適時組織開發(fā)適應(yīng)業(yè)主要求特定功能子系統(tǒng)。 4．2 建立合理的水電工程管理信息系統(tǒng)實施的組織體系 　　建立合理有效的組織是實現(xiàn)水電工程管理信息系統(tǒng)目標(biāo)的重要保障。我國大型水電工程的建設(shè)管理是由業(yè)主方建設(shè)公司和多個專業(yè)監(jiān)理公司組成的多平面管理，其管理信息系統(tǒng)建設(shè)是以建設(shè)公司為主體并成立信息中心或類似機構(gòu)負責(zé)組織實施。在建立實施機構(gòu)、明確目標(biāo)、確定職責(zé)和人員中應(yīng)將其提高到工程管理項目總控模式的作用來考慮，并進行： （1） 確定實施組織內(nèi)人員組成是業(yè)主管理人員、系統(tǒng)開發(fā)和實施人員、工程參建單位專業(yè)人員；落實對組織內(nèi)人員的任務(wù)和職能分工；明確有關(guān)人員在數(shù)據(jù)收集和處理過程中的職責(zé)。 （2） 合理組織工作流程和信息流程，建立信息管理制度。 （3） 建立統(tǒng)一的工程信息編碼體系，在參建各單位中強制使用。 4．3 建好互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺 　　現(xiàn)代大型水電建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用是系統(tǒng)內(nèi)不同子系統(tǒng)應(yīng)用的集成，在實現(xiàn)進度、質(zhì)量、投資目標(biāo)控制和合同管理等主要功能過程中強調(diào)了工作流管理與項目的溝通管理。因此大型水電建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)的運行需要建立統(tǒng)一的覆蓋工程現(xiàn)場參建各單位并能接入INTERNET的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展又可進一步促進建設(shè)工程在線項目管理、工程多媒體信息交互以及電子采購和電子招投標(biāo)等電子商務(wù)功能的應(yīng)用。 4．4 進行交互式培訓(xùn) 　　培訓(xùn)是保證管理信息系統(tǒng)實施成功一個重要步驟，應(yīng)在提交系統(tǒng)原型后進行。培訓(xùn)方式采取交互式，培訓(xùn)的對象分三個層次：決策層、執(zhí)行層和操作層。 （1） 決策層的培訓(xùn) 　　對決策層的培訓(xùn)內(nèi)容主要是信息系統(tǒng)能做什么，提供的信息能否滿足決策者的需要；系統(tǒng)對工作流程定義是否符合實際工程管理組織模式，管理思想能否符合或被接受；提出系統(tǒng)實施難點和實施方案，以獲得領(lǐng)導(dǎo)者的支持。 （2） 執(zhí)行層的培訓(xùn) 　　對執(zhí)行層的培訓(xùn)應(yīng)按功能子系統(tǒng)分組進行，主要講授本功能子系統(tǒng)對工程項目的專業(yè)管理是怎么做的，看是否符合或滿足業(yè)務(wù)處理的需要；認真聽取工程管理人員建議，不斷增加和完善系統(tǒng)功能。 （3） 操作層的培訓(xùn) 　　工程管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用是全員的，對操作層的培訓(xùn)是在系統(tǒng)操作使用層面上對全員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是信息管理制度、計算機軟硬件基礎(chǔ)知識、相關(guān)功能子系統(tǒng)操作使用等。另外還要及時對系統(tǒng)管理員進行系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)備份等系統(tǒng)管理和維護方面的培訓(xùn)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。 　　未來建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展方向是專業(yè)化、集成化和網(wǎng)絡(luò)化。隨著三峽等水電工程管理信息系統(tǒng)原型的不斷完善和商品化以及由其原型系統(tǒng)應(yīng)用的成功，以后我國大型水電工程管理信息系統(tǒng)的建設(shè)將會主要采用由原型系統(tǒng)組織實施的方式。因此快速、成功地組織實施尤顯重要。 參考文獻 [1] 中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織編寫. 建設(shè)工程監(jiān)理概論. 北京: 知識產(chǎn)權(quán)出版社, 2003. [2] 三峽工程開發(fā)總公司信息中心. TGPMS 培訓(xùn)資料. [3]黃河水電公司建設(shè)分公司.《水電工程建設(shè)管理系統(tǒng)》在公伯峽電站建設(shè)中的開發(fā)與應(yīng)用. 作者簡介：李有國，湖北清江水電開發(fā)有限責(zé)任公司信息中心高級工程師。（來源：《中國三峽建設(shè)》2004年第9期）