2010年四川測繪工作要點(diǎn)

2010年四川測繪工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》和四川省政府的實施意見，緊緊圍繞國家測繪局和省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“夯實四大基礎(chǔ)、建設(shè)三支隊伍、提升四種能力”的四川測繪工作發(fā)展總體思路，抓好基礎(chǔ)測繪，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化應(yīng)用服務(wù)，提升創(chuàng)新能力，構(gòu)建和諧單位，促進(jìn)四川測繪事業(yè)不斷發(fā)展，為災(zāi)后恢復(fù)重建和建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地提供更加切實可靠的測繪保障服務(wù)。

（一）抓好基礎(chǔ)測繪工作實施好基礎(chǔ)測繪和重大測繪項目。2010年承擔(dān)的基礎(chǔ)測繪和重大測繪項目主要有：927測繪工程、國家西部1:50000地形圖空白區(qū)測圖工程、國家1:50000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫更新二期工程、2000國家大地坐標(biāo)系推廣應(yīng)用、數(shù)字區(qū)域地理空間框架建設(shè)示范、災(zāi)后恢復(fù)重建測繪專項建設(shè)工程、四川省

復(fù)合土工膜（復(fù)合防滲膜）分為一布一膜和兩布一膜，寬幅4-6m，重量為200—1500g/平方米，抗拉、抗撕裂、頂破等物理力學(xué)性能指標(biāo)高，產(chǎn)品具有強(qiáng)度高，延伸性能較好，變形模量大，耐酸堿、抗腐蝕，耐老化，防滲性能好等特點(diǎn)。能滿足水利、市政、建筑、交通，地鐵、隧道、工程建設(shè)中的防滲、隔離、補(bǔ)強(qiáng)、防裂加固等土木工程需要。常用于堤壩、排水溝渠的防滲處理，以及廢料場的防污處理。

地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)等。要根據(jù)以上項目時間緊、任務(wù)重、種類多、難度大的特點(diǎn)，抓好生產(chǎn)協(xié)調(diào)，合理調(diào)配資源，做好項目設(shè)計，嚴(yán)格控制質(zhì)量，高度重視安全生產(chǎn)，確保按照計劃、保質(zhì)保量完成。做好影像獲取工作，確保數(shù)據(jù)源及時到位。繼續(xù)執(zhí)行好航空攝影項目，確保災(zāi)后重建項目對影像源的需求。加大影像數(shù)據(jù)的訂購力度，持續(xù)安排一些新衛(wèi)星影像的試驗工作。積極構(gòu)建影像獲取共建共享機(jī)制。抓好全省的測繪航空攝影規(guī)劃和行政審批工作。繼續(xù)抓好全省基礎(chǔ)測繪“十一五”規(guī)劃的組織實施。組織完成四川省地理空間框架項目建設(shè)并竣工驗收。進(jìn)一步抓好市州基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和項目的組織實施，做好邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪補(bǔ)助項目的組織管理。

（二）提高測繪公共服務(wù)能力和水平切實提供災(zāi)后重建測繪保障服務(wù)。加強(qiáng)向省委省政府的匯報、與相關(guān)部門的聯(lián)系，緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需、保增長來制定工作計劃、安排測繪項目、組織測繪生產(chǎn)、提供保障服務(wù)。繼續(xù)維護(hù)和保持災(zāi)區(qū)應(yīng)急測繪基準(zhǔn)建設(shè)，抓好災(zāi)后恢復(fù)重建測繪專項工程建設(shè)。做好地理信息公共平臺建設(shè)。加快地理空間信息數(shù)據(jù)交換中心建設(shè)、四川省地理空間信息分類數(shù)據(jù)庫建設(shè)，搭建地理空間信息基礎(chǔ)平臺。建立完善省級地理信息數(shù)據(jù)庫，加大對市、縣地理信息數(shù)據(jù)庫建庫工作的指導(dǎo)，做好省、市、縣級地理信息公共平臺的建設(shè)試點(diǎn)工作。做好新農(nóng)村建設(shè)測繪保障和“數(shù)字城市”建設(shè)。逐步拓寬范圍，加大推廣力度，在災(zāi)區(qū)甄選1-2個城市列入“數(shù)字城市”地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)，選擇1個縣作為2010年社會主義新農(nóng)村測繪保障示范點(diǎn)。

（三）落實測繪統(tǒng)一監(jiān)管做好測繪管理體制機(jī)制建立健全工作。進(jìn)一步促進(jìn)地方測繪法規(guī)體系的建立健全，積極做好《四川省地圖管理辦法》修訂前的準(zhǔn)備工作，爭取列入省政府法制辦2011年立法計劃。出臺《房產(chǎn)測繪實施細(xì)則》。繼續(xù)落實市（州）、縣級測繪行政管理部門機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)，加強(qiáng)測繪執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對市、縣級測繪依法行政工作的指導(dǎo)、督促。繼續(xù)完善測繪監(jiān)理制度，研究出臺測繪工程監(jiān)理管理辦法及測繪監(jiān)理規(guī)程。加強(qiáng)測繪市場監(jiān)管。做好測繪資質(zhì)管理，逐步建立測繪資質(zhì)信用體系，重點(diǎn)做好測繪資質(zhì)的復(fù)審換證工作。依法查處無證測繪、超資質(zhì)范圍測繪、非法采集提供地理信息、侵權(quán)盜版和不正當(dāng)競爭等測繪違法行為。繼續(xù)開展整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作，加強(qiáng)整改的督促落實，做好檢查與驗收，引導(dǎo)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)地圖監(jiān)督管理，繼續(xù)開展國家版圖意識宣傳教育活動，對部分市（州）地圖市場進(jìn)行檢查。做好獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)清理的收尾工作，力爭年底基本完成并提供使用。加強(qiáng)測繪成果管理。會同省國家保密局對內(nèi)江市、瀘州市使用和保管國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的單位進(jìn)行保密檢查，檢查單位不少于40家。會同省國家安全廳、省國家保密局加強(qiáng)我省測繪領(lǐng)域反間諜反竊密工作。積極參與全國測繪成果目錄服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，開展市級測繪成果目錄服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)我省測繪成果共建共享機(jī)制的建立，促進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)。抓好測繪成果提供應(yīng)用制度的落實。做好2009年測繪成果目錄匯交工作。加強(qiáng)測繪質(zhì)量管理。加強(qiáng)對國家和省級基礎(chǔ)測繪項目質(zhì)量的監(jiān)管。加大對房產(chǎn)測繪、形變測量、重大建設(shè)項目測繪工作的質(zhì)量的監(jiān)督力度。繼續(xù)開展全省測繪質(zhì)量抽檢工作，擴(kuò)大抽檢規(guī)模，抽查60家測繪資質(zhì)單位。加強(qiáng)成都金堂標(biāo)準(zhǔn)基線場建設(shè)。組織開展全省優(yōu)秀測繪工程評選。做好測量標(biāo)志保護(hù)工作。對雅安市、眉山市、宜賓市、廣元市測量標(biāo)志普查的結(jié)果進(jìn)行檢查驗收。安排部署2－3個市（州）開展測量標(biāo)志普查維護(hù)工作。

（四）推進(jìn)測繪科技進(jìn)步與創(chuàng)新大力加強(qiáng)測繪科技創(chuàng)新。落實局測繪科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和加強(qiáng)科技工作的意見，健全管理制度，加大項目經(jīng)費(fèi)投入和科技獎勵力度，不斷完善科技創(chuàng)新的體制機(jī)制。認(rèn)真組織好測繪科技成果參加省和全國測繪科技進(jìn)步獎評選工作。抓好技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。圍繞信息化測繪技術(shù)體系建設(shè)、國家和地方基礎(chǔ)測繪、重大測繪工程項目的實施，積極開展新技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用。完成好國家測繪局下達(dá)的年度基礎(chǔ)測繪科技項目，重點(diǎn)抓好承擔(dān)的國家863項目有關(guān)課題研究工作。抓好局級科技項目的立項、研發(fā)和成果驗收、應(yīng)用。加強(qiáng)對外科技交流與合作。推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，組織開展對外測繪技術(shù)交流、學(xué)習(xí)。積極發(fā)揮測繪學(xué)會的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)科技工作者的聯(lián)系，開展測繪科普教育。

（五）做好四川省測繪事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃編制工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“夯實四大基礎(chǔ)，建設(shè)三支隊伍，提升四種能力”四川測繪事業(yè)發(fā)展總體思路的要求，圍繞測繪行業(yè)和全省測繪事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)提出十二五期間四川省測繪事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，研究制定全局性、關(guān)鍵性的政策和保障措施。規(guī)劃編制以全省測繪事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要與配套的專題規(guī)劃相結(jié)合，重點(diǎn)是基礎(chǔ)測繪、測繪科技、測繪成果應(yīng)用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（六）加強(qiáng)隊伍建設(shè)和測繪文化建設(shè)加強(qiáng)黨的建設(shè)。深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，抓好活動整改方案的落實，鞏固活動成果。按照新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，結(jié)合測繪工作實際，進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)隊伍建設(shè)。切實開展測繪行政管理隊伍、基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)隊伍和應(yīng)用服務(wù)隊伍建設(shè)工作，加快測繪事業(yè)單位改革步伐，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力建成適應(yīng)信息化測繪體系的管理體制和事業(yè)格局。按照國家新聞出版體制改革的總體要求，穩(wěn)步推進(jìn)成都地圖出版社的轉(zhuǎn)制工作。抓好人才培訓(xùn)和管理工作。舉辦全省市（州）、縣測繪行政主管部門測繪執(zhí)法人員“測繪執(zhí)法具體行政行為”培訓(xùn)班，舉辦3－4期使用和保管國家秘密測繪成果培訓(xùn)班，舉辦2期測繪單位專職質(zhì)量管理和質(zhì)檢人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，舉辦1期辦公室工作人員培訓(xùn)班。做好測繪行業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作。抓好注冊測繪師的實施工作。建立全省測繪質(zhì)檢專家?guī)臁＜訌?qiáng)測繪宣傳工作。加強(qiáng)對測繪重點(diǎn)工作、測繪重大項目、測繪成果利用的宣傳報道，重點(diǎn)是中越陸地邊界勘界測繪保障工作和災(zāi)后恢復(fù)重建測繪保障服務(wù)工作的宣傳。抓好局門戶網(wǎng)站建設(shè)。加強(qiáng)測繪文化建設(shè)。根據(jù)國家測繪局加強(qiáng)測繪文化建設(shè)的意見，制定局的實施意見，努力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動，構(gòu)建和諧單位、和諧測繪行業(yè)。開展建局50周年活動。完成《四川省志•測繪志》的編修。