對于我國大部分地區來說，山地水庫并不能完全替代平原水庫。平原水庫在調節山前溢流泉和河道洪水方面具有明顯的優勢，尤其是在西北地區，可以充分利用有限的水資源，擴大灌溉面積，對農業生產的發展具有重要意義。西北干旱地區的平原水庫大多位于第四系松散土層無限深的透水地基上，因此科學、經濟的防滲系統是平原中小型水庫設計中需要考慮的關鍵問題。對于中小型水庫的防滲設計，土工膜施工技術因其工程量小、施工方便而被廣泛應用于中小型水庫和平原地區水庫的防滲領域。因此，為了充分保證中小型水庫的防滲性能，有必要加強中小型水庫土工膜防滲技術的研究。水利工程中常用的土工膜大致可以分為三類:土工膜、加筋土工膜和復合土工膜。為了防止可能出現裂縫的管涌和坍塌，應采用土工布復合土工膜作為防滲土工膜。《水利水電工程土工合成材料應用技術規范》要求:“土石壩防滲土工膜厚度不得小于0.5毫米，重要工程部位可適當增加土工膜厚度，小型工程可適當減少土工膜厚度，但不得小于0.3毫米。”